济宁市深入推进“证照分离”改革，助力企业“准营”跑出加速度
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“现在申请预包装食品经营备案实在太方便了，无需提交纸质材料、无需现场核查，为我们经营者省去了不少麻烦，申请当天办结，这速度让我有点惊讶......”泗水县某食品经营企业负责人杨先生开心地说到。
7月26日，杨先生前往泗水县为民服务中心办理预包装食品销售相关事宜，工作人员告知其销售预包装食品仅需备案即可，无需现场核查。在工作人员的帮办下，杨先生当场申请并办结了备案业务，比计划中的营业时间提前了1个月。这是济宁市实行“证照分离”改革落地生效的缩影。
自“证照分离”改革实施以来，济宁市全面梳理涉企经营许可事项，分类推进审批制度改革，实现了“证照分离”全覆盖，有效提升了市场主体办事便利度，增强了市场主体发展活力和创新动力。
全面覆盖、分类推进，实现市场主体“快入快营”。梳理直接取消许可事项28项，审批改为备案事项9项，告知承诺事项17项，优化审批服务事项123项，形成济宁市涉企经营许可事项改革清单。实行分类推进，平均压缩审批环节50%，精简审批材料70%，压缩法定审批时限70%，着力破解企业“准入易、准营难”问题，营造了宽松便利的市场准入环境。
再造流程、创新集成，实现审批效能“提档升级”。打造15个“一件事”服务场景，设立证照联办、联变、联销“三联办”窗口。整合联办事项申报材料、申请表格、办事指南，将申报材料压缩30%以上，审批时限压缩50%以上，实现“一窗受理、后台分流、同步办理、一次领取”，有效减少了企业群众办事跑腿次数，降低了市场准入成本。
建章立制、优化服务，实现群众办事“一次办好”。建立首问负责制、限时办结制等服务制度，打造上门服务、“不打烊”服务模式，设置“开放式”帮办代办专区，推行“一帮到底”帮办代办工作机制，为办事群众提供保姆式服务。全力协助市场主体获取证照、准入准营，有效降低了市场主体准营时间成本及办理证照的畏难情绪，极大地提升了提升企业群众满意度。
通讯员 苏楠 张青 记者 陈丹
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